Юридична обов'язок укласти договір може випливати і з адміністративного акта. Так, видача місцевою адміністрацією ордера на жиле приміщення зобов'язує жител-но-експлуатаційну організацію укласти договір соціального найму з тим громадянином, якому виданий ордер. Серед обов'язкових договорів особливе значення мають публічні договори. Вперше в нашому законодавстві публічний договір був передбачений ст. 426 ЦК. Відповідно до зазначеної статті публічний договір характеризується наступними ознаками: Обов'язковим учасником публічного договору є комерційна організація. Вказана комерційна організація повинна здійснювати діяльність з продажу товарів, виконання робіт або надання послуг. Така діяльність повинна здійснюватися комерційною організацією щодо кожного, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, енергопостачання, медичне, готельне обслуговування і т. п.). Предметом договору повинно бути здійснення комерційною організацією діяльності, зазначеної у пп. 2 і 3. При відсутності хоча б одного із зазначених ознак договір не є публічним і розглядається як вільний договір. Так, якщо підприємство роздрібної торгівлі укладає з громадянином договір купівлі-продажу канцелярських товарів, которьмі торгує це підприємство, то даний договір є публічним. Якщо ж підприємство роздрібної торгівлі укладає договір з іншим підприємством про продаж останньому зайвого торговельного устаткування, то це - вільний договір, оскільки його предметом не є діяльність комерційної організації з продажу товарів, що здійснюється у відношенні кожного, хто до неї звернеться. Практичне значення виділення публічних договорів полягає в тому, що до публічних договорів застосовуються правила, відмінні від загальних норм договірного права. До числа таких спеціальних правил, що застосовуються до публічних договорів, відносяться наступні: Комерційна організація не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності можливості надати споживачеві відповідні товари, послуги, виконати для нього відповідні роботи.
|